Приватизация муниципального имущества основные способы

Особенности решения вопросов с статье на тему: "Приватизация муниципального имущества основные способы". Если в процессе прочтения появились дополнительные вопросы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

Глава IV. Способы приватизации государственного и муниципального имущества (ст.ст. 18 — 26)

Глава IV. Способы приватизации государственного и муниципального имущества

>
Продажа государственного или муниципального имущества на аукционе
Содержание
Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Статья 13. Способы приватизации государственного и муниципального имущества

Статья 13. Способы приватизации государственного и муниципального имущества

См. комментарии к статье 13 настоящего Федерального закона

1. Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 180-ФЗ в подпункт 1 пункта 1 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

1) преобразование унитарного предприятия в акционерное общество;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 11 июля 2011 г. N 201-ФЗ пункт 1 статьи 13 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом 1.1

1.1) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;

2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 180-ФЗ в подпункт 3 пункта 1 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

3) продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 180-ФЗ в подпункт 5 пункта 1 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций акционерных обществ;

6) утратил силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 180-ФЗ;

Информация об изменениях:

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 180-ФЗ в подпункт 9 пункта 1 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 180-ФЗ в подпункт 10 пункта 1 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

10) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 265-ФЗ в пункт 2 статьи 13 настоящего Федерального закона внесены изменения

2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества.

Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия в случае, если определенный в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала акционерного общества, установленному законодательством Российской Федерации, или превышает его, осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в акционерное общество.

В случае, если один из таких показателей деятельности этого унитарного предприятия, как среднесписочная численность или доход от осуществления предпринимательской деятельности, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за предшествующие приватизации три календарных года, не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для субъектов малого предпринимательства, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью.

В случае, если определенный в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.

Приватизация муниципального имущества(основные способы)

Развитие местного самоуправления в современный период.

В современный период система местного самоуправления развивается в соответствии с общеправовыми принципами, при-

знаваемыми международным сообществом, установленными Конституцией РФ.

Основными задачами местного самоуправления на современном этапе являются.

• развитие народовластия, создание реальных механизмов осуществления власти народа, создание системы гарантий права

населения на местное самоуправление;

• содействие развитию гражданского общества и правового государства;

Целью государственной политики в области развития местного самоуправления в РФ является обеспечение дальнейшего развития

местного самоуправления и повышения эффективности его деятельности как необходимых условий становления экономически и социально развитого демократического государства. Для достижения данной цели государственная политика в области местного самоуправления должна быть направлена на:

Читайте так же:  Как узнать площадь квартиры по кадастровому номеру

• обеспечение реализации конституционных прав граждан на осуществление местного самоуправления;

• создание условий для реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления;

• обеспечение государственных гарантий местного самоуправления.

Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» (в ред. от 18 июля 2005 г.) определяет основные способы приватизации муниципального имущества (статья 13):

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Важнейшим документом в области приватизации муниципального имущества является местная программа приватизации.

Дата добавления: 2015-05-10 ; Просмотров: 147 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

ВОПРОС 14. ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ОСНОВНЫЕ СПОСОБЫ)

Приватизация муниципального имущества— возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципальных образований в собственность физических или юридических лиц.

Основные принципы приватизации муниципального имущества:

· Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления.

· Муниципальное имущество отчуждается в собственность физических или юридических лиц исключительно на возмездной основе.

· Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Покупателями муниципального имущества могут быть любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.

Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

6) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

7) продажа муниципального имущества без объявления цены;

8) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

9) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества».

По существу все перечисленные в Законе способы приватизации могут быть сведены к:

— преобразованию крупных и средних муниципальных унитарных предприятий в ОАО;

— иным формам продажи;

— внесению имущества, находящегося в публичной собственности в качестве вклада, в уставные капиталы хозяйственных обществ.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Учись учиться, не учась! 10502 —

| 7935 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Способы и порядок приватизации государственного и муниципального имущества

Распад Советского Союза в 1991 году повлек за собой активный перевод от государственной собственности к частной. Так как распад Советского Союза — это в том числе и переход от одного экономического строя к другому, этот процесс имел обоснованную на тот момент историческую необходимость.

В этой статье вы узнаете порядок и способы приватизации муниципальной собственности и ознакомитесь со всеми тонкостями этой процедуры.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Что такое приватизация

Приватизация — это процедура отчуждения государственной или муниципальной собственности частному лицу.

Эта процедура регламентируется следующими юридически-правовыми актами:

  1. Федеральным законом №178 «О приватизации государственного и муниципального имущества», который определяет алгоритм, условия, а также важные нюансы процедуры.
  2. Указом Президента РФ от 24.02.17, который признает переход бессрочным.
  3. Жилищным кодексом, который провозглашает основные принципы права бесплатной приватизации в РФ.

Важно. Основные положения о приватизации определяются высшими государственными органами, однако муниципальные органы вправе издавать акты, регулирующие отношения внутри субъекта.

Приватизация собственности

Получить имущество в собственность имеют право:

  1. Физические лица.
  2. Юридические лица, кроме тех, чей уставной капитал содержит более 25% публичной собственности.
  3. Федеральные, муниципальные объединения.

[3]

Объектами сделки выступают:

  1. Жилые помещения: квартиры, дома, комнаты, кооперативы.
  2. Земельные участки.
  3. Природные ресурсы.
  4. Гаражи и иные хозяйственные постройки.
  5. Религиозные и культурные объекты.
  6. Унитарные и муниципальные предприятия.
  7. Образовательные учреждения.
Читайте так же:  Договор дарения или завещание что выгоднее

Условия перехода жилищной площади в частную собственность:

  1. Согласие всех жильцов.
  2. Оплата государственной пошлины — 2000 рублей.

Способы оформления

Приватизация подразделяется на два типа:

Безвозмездная приватизация происходит на уровне муниципалитета, получить в собственность государственное жилье невозможно, если закон определяет, что владельцем имущества выступает только государства. Как правило, это дома в военных городках или здания культурной или исторической значимости. Несмотря на то, что процедура бесплатна, за услугу взимается государственная пошлина в размере 2000 рублей для жилого помещения, 350 рублей для земельного участка.

Приобретение в собственность нежилых помещений происходит возмездно. Для этого заявитель обращается с заявлением в администрацию города. После месячного срока рассмотрения документации, заявитель оплачивает полную стоимость имущества. Через двухмесячный срок собственность переходит в руки заявителя.

Основные способы приватизации муниципального имущества:

  1. Преобразование унитарного предприятия в акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью.
  2. Продажа имущества/пакета акций на аукционе.
  3. Продажа собственности на специализированных аукционах.
  4. Выкуп собственности.
  5. Продажа акций за пределы РФ/на рынке ценных бумаг.
  6. Продажа посредством публичного предложения.
  7. Вклад собственности в уставные капиталы ОАО.

Этапы переоформления собственности:

  1. Разработка программы, где указывается описание имущества и предполагаемый срок перехода в частную собственность.
  2. Вынесение решения, где указывается наименование имущества, способ перехода, цена.
  3. Приватизация.
  4. Предоставление отчета о выполнении плана.

Особенности

В трех случаях переход имущества происходит в судебном порядке:

  1. Оспаривание правового статуса жилого помещения.
  2. Дом не включен в ЕГРН.
  3. Несогласие на приватизацию хотя бы одного члена семьи.

В региональный судебный орган подается иск (бланк заявления), в котором отображается следующая информация:

  1. Наименование суда.
  2. ФИО истца.
  3. Место проживания, регистрации истца.
  4. Причина обращения.
  5. Доказательства.
  6. Требования истца.
  7. Пакет документов.

Порядок приватизации государственного и муниципального имущества:

  1. Подать заявку в орган по управлению имуществом.
  2. Комиссия устанавливает срок передачи имущества в частную собственность.
  3. Разработка плана.
  4. Заключение договора купли-продажи между продавцом и покупателем.

Важно. В плане приватизации указываются способ, срок и условия продажи, а также начальная цена предмета сделки.

Комиссия в ходе рассмотрения заявления учитывает такие факторы, как:

  • отраслевые особенности имущества;
  • социально-экономическое значение недвижимости для региона;
  • рыночную стоимость помещения.

[1]

Необходимые документы:

  1. Удостоверения личности и их ксерокопии.
  2. Заявления.
  3. Договор социального найма.
  4. Справка о регистрации гражданина — подтверждает то, что заявитель не участвовал в программе приватизации ранее.
  5. Технический паспорт.
  6. Выписка из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости).
  7. Выписка из домовой книги.
  8. Квитанция об отсутствии задолженностей.
  9. Квитанция об уплате государственной пошлины.

Для приватизации нежилого помещения требуются:

  1. Заявление.
  2. Удостоверение личности заявителя.
  3. Постановление на приватизацию.
  4. Кадастровый паспорт.
  5. Заявление о регистрации прав собственности.
  6. Договор аренды (образец).
  7. Квитанция об оплате государственной пошлины.

Причины отказа:

  1. На имущество наложен запрет.
  2. Государство не владеет имуществом.
  3. Имущество подлежит отчуждению.

В случае отказа заявителю выдается письменное извещение с объяснением причины.

Заключение

Благодаря приватизации, имущество исполняет свое главное предназначение — эксплуатируется полноправным собственником. С психологической точки зрения, право собственности благотворно сказывается на качестве жизни владельца, так как он вправе распоряжаться им по собственному усмотрению.

Процесс присвоения недвижимости имеет отлаженный государством механизм и не считается сложной и затратной юридической процедурой.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Приватизация муниципального имущества(основные способы)

Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» (в ред. от 18 июля 2005 г.) определяет основные способы приватизации муниципального имущества (статья 13):

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

Видео (кликните для воспроизведения).

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

[2]

10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Важнейшим документом в области приватизации муниципального имущества является местная программа приватизации.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 10129 —

| 7547 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Приватизация муниципального имущества (основные способы)

Развитие местного самоуправления и системных подходов к нему в

современный период (1991 – по настоящее время).

В 1993 году в период поэтапной конституционной реформы Президент РФ провёл реформу мсу. Деятельность местных советов была прекращена, распорядительные полномочия переданы местным администрациям, а выборы новых представительных органов мсу были отложены на 1994 год.

Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г, закрепила мсу и его самостоятельность, в том числе и при определении структуры органов мсу. В 1995 году принят ФЗ «Об общих принципах организации мсу в РФ». В 1997 и 2000 годах к нему принимались существенные поправки о местном самоуправлении в городах федерального значения и об ответственности органов мсу и их должностных лиц. Новый ФЗ «Об общих принципах организации мсу в РФ», принятый в 2003 г, положил начало муниципальной реформе, которая должна была закончиться к 2009 году, когда ФЗ полностью вступил в силу. Однако, по признанию Дмитрия Медведева реального самоуправления в России не было создано даже к 2011 году

Читайте так же:  Добросовестный приобретатель недвижимого имущества гк рф

В современный период система местного самоуправления развивается в соответствии с общеправовыми принципами, признаваемыми международным сообществом, установленными Конституцией РФ.

Основными задачами местного самоуправления на современном этапе являются.

• развитие народовластия, создание реальных механизмов осуществления власти народа, создание системы гарантий права

населения на местное самоуправление;

• содействие развитию гражданского общества и правового государства;

Целью государственной политики в области развития местного самоуправления в РФ является обеспечение дальнейшего развития

местного самоуправления и повышения эффективности его деятельности как необходимых условий становления экономически и социально развитого демократического государства. Для достижения данной цели государственная политика в области местного самоуправления должна быть направлена на:

• обеспечение реализации конституционных прав граждан на осуществление местного самоуправления;

• создание условий для реализации конституционных полномочий органов местного самоуправления;

• обеспечение государственных гарантий местного самоуправления.

Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» (в ред. от 18 июля 2005 г.) определяет основные способы приватизации муниципального имущества (статья 13):

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа государственного или муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа государственного или муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа за пределами территории Российской Федерации находящихся в государственной собственности акций открытых акционерных обществ;

6) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7) продажа государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения;

8) продажа государственного или муниципального имущества без объявления цены;

9) внесение государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

10) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

Важнейшим документом в области приватизации муниципального имущества является местная программа приватизации.

Дата добавления: 2015-05-10 ; Просмотров: 1652 ; Нарушение авторских прав? ;

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Тема 3. Приватизация государственного и муниципального имущества

1. Понятие приватизации

2. Характеристика основных способов приватизации государственного и муниципального имущества

3. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом

4. Российский фонд федерального имущества

Основные вопросы изучаемой темы

Приватизация, Федеральное собрание РФ, Президент РФ. Правительство РФ, продажа акций, продажа имущества

1. Понятие приватизации

В 90-ые годы XX века в России прошла широкомасштабная приватизация государственного имущества, однако процесс этот не завершен.

Приватизация государственного и муниципального имущества – возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Приватизация основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество).

Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:

1. Преобразование унитарного предприятия в ОАО;

2. Продажа имущества на аукционе;

3. Продажа акций ОАО на специализированном аукционе;

4. Продажа имущества на конкурсе;

5. Продажа за пределами территории РФ находящихся в государственной собственности акций ОАО;

6. Продажа акций ОАО через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

7. Продажа имущества посредством публичного предложения;

8. Продажа имущества без объявления цены;

9. Внесение имущества в качестве вклада в уставные капиталы ОАО;

10. Продажа акций ОАО по результатам доверительного управления.

Органы, имеющие полномочия в сфере деятельности по управлению акциями, находящимися в федеральной собственности:

— Федеральное собрание РФ;

— Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом;

Приватизация муниципального имущества основные способы

Библиографическая ссылка на статью:
Нестерова А.А. Способы приватизации муниципального имущества // Гуманитарные научные исследования. 2018. № 12 [Электронный ресурс]. URL: http://human.snauka.ru/2018/12/25316 (дата обращения: 01.04.2019).

В условиях рыночной экономики именно приватизация имущества является одним из наиболее важных элементов укрепления местной экономики. Доходы от приватизированной собственности в полном объеме поступают в местный бюджет.

Приватизация собственности как один из важных элементов управления муниципальной собственностью, осуществляется на основе возможной передачи собственности в распоряжение физических и юридических лиц. Это позволяет развивать производство, создавать рабочие места, поддерживать уровень здоровой конкуренции, увеличение базы налоговых доходов.

В случае если собственник не исполняет обязательства указанные в договоре, нарушает сроки исполнения обязательств по договору, то договор купли продажи расторгается по соглашению сторон или же согласно решению суда. Указанное в договоре имущество возвращается муниципалитету, а все полномочия покупателя в отношении данного имущества прекращаются. С покупателя может быть взыскана неустойка, а так же все понесенные убытки, причиненные неисполнением договора, в размере который не покрыла неустойка.

Читайте так же:  Юридические лица понятие признаки виды

Внесение муниципального имущества как вклад в уставной капитал открытого акционерного общества;
Внесение муниципального имущества может быть осуществлено, в случае если акционерное общество в соответствии с действующим законодательством приняло решение об увеличении уставного капитала по средствам размещения дополнительного количества акций, оплата которых и будет осуществляться муниципальным имуществом, а так же правами, принадлежащими муниципальному образованию.

Тема: Приватизация объектов государственной и муниципальной собственности

1. Понятие и цели приватизации государственного и муниципального имущества.

2. Способы приватизации публичного имущества.

3. Порядок приватизации государственных и муниципальных предприятий.

4. Приватизация земельных участков.

5. Особенности приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения

1. Понятие и цели приватизации государственного и муниципального имущества

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Правовое регулирование приватизации осуществляется, прежде всего, Федеральным законом от 21 декабря 2001г. №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (с послед. изм. и доп.). Приватизация отдельных видов имущества осуществляется на основании специальных законов (Федеральный закон от 27 февраля 2003г. №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», Федеральный закон от 22 августа 1996г. №126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации», Федеральный закон от 5 февраля 2007г. №13-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Приватизация жилищного фонда урегулирована Законом РФ от 4 июля 1991г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В некоторых субъектах РФ в соответствии с Закономо приватизации приняты свои законодательные акты в этой сфере. Так, в Оренбургской области действует Закон Оренбургской области от 28.06.2004г. №1278/197-III-ОЗ «О приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Оренбургской области».

Объектом приватизации является избыточная публичная (как государственная, так и муниципальная) собственность. Понятие избыточной публичной собственности имеет относительное содержание: 1) оно определяет не свойства имущества, его полезность или бесполезность, а общественные отношения, отношения собственности; 2) часть публичной собственности становится избыточной, во-первых, по отношению к объему выполняемых государством функций и, во-вторых, по отношению к возможностям рационального использования этого имущества.

В составе публичного имущества выделяют два вида:

1) имущество, связанное с производством общественных товаров и услуг, которые удовлетворяют коллективные потребности и потребляются совместно;

2) имущество, связанное с производством частных товаров и услуг, которые удовлетворяют индивидуальные потребности и потребляются индивидуально на основе принципа отстранения иных лиц от пользования благом.

Объектом приватизации может становиться только имущество второго вида.

В настоящее время в качестве объектов приватизации могут выступать принадлежащие публично-правовым образованиям на праве собственности:

1) имущественные комплексы унитарных предприятий, причем совместно с занимаемыми ими земельными участками (ст. ст. 11, 27 и 28 Закона о приватизации);

2) отдельные здания, строения, сооружения, а также объекты, строительство которых не завершено, совместно с занимаемыми ими земельными участками (п. 1 ст. 28 Закона о приватизации);

3) акции открытых акционерных обществ (ст. ст. 19, 22, 26 Закона о приватизации);

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) (ст. 29 Закона о приватизации);

5) земельные участки (ст. ст. 28, 30, 34, 36 Земельного кодекса);

6) жилые помещения (ст. ст. 2 и 11 Закона о приватизации жилья).

Приватизация преследует несколько основных целей. Основной целью политики в области приватизации является кардинальное повышение эффективности российской экономики в целом и деятельности отдельных предприятий на основе структурной перестройки экономики. К числу подцелей приватизации относятся: а) формирование широкого слоя частных собственников как экономической основы рыночных отношений; б) привлечение в производство инвестиций, включая иностранные; в) содействие в реализации мероприятий по социальной защите населения, в том числе защите прав частных собственников (акционеров).

Приватизация как процедура перераспределения собственности должна служить решению следующих задач: 1) усовершенствовать систему управления, сделав ее корпоративной; 2) расширить доступ предприятия к капиталам; 3) обеспечить конкурентоспособность предприятий за счет внедрения новых технологий и передового опыта; 4) увеличить поступления средств в казну за счет более эффективной работы предприятий; 5) обеспечить более справедливое распределение прибылей; 6) деполитизировать предприятия, ослабив их связи с государством.

В каждой стране на разных этапах развития приоритетность этих задач не одинакова, различается и отношение к темпам приватизации.

Основные принципы приватизации государственного и муниципального имущества могут быть сформулированы следующим образом:

а) решение о целесообразности приватизации публичного имущества разрабатывают соответствующие органы по управлению государственным и муниципальным имуществом с позиций повышения эффективности его использования;

б) способ приватизации каждого объекта государственной и муниципальной собственности определяется органом по управлению государственным и муниципальным имуществом на основании анализа предложений управляющих компаний, оценщиков, аудиторов, финансовых и юридических консультантов;

в) нормативная правовая база, режим и методы регулирования процессов приватизации должны быть едины на всей территории Российской Федерации.

В странах с устойчивой развитой экономикой приватизация может проходить медленно и быть выборочной и строго индивидуальной для каждого предприятия. В странах с переходной экономикой приватизация может проходить быстро и принимать массовый характер.

Читайте так же:  Сколько действует выговор по времени

Приватизация муниципального имущества

Сущность и основные принципы приватизации муниципального имущества

По положениям Конституции РФ в стране признаны несколько видов собственности. Но так было не всегда. Совсем недавно в 90-е годы единоличным собственником всего имущества являлось государство.

На современном этапе законодательно приватизация муниципального имущества регулируется многими законодательными актами. К числу основных из них относятся:

  • ФЗ №178-ФЗ от 21.12.2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества»
  • Указ Президента РФ №2284 от 24.12.1993 года «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ»
  • Постановление Правительства РФ №585 от 12.08.2002 года «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе»
  • Постановление Правительства РФ № 584 от 12.08.2002 года «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества»

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

В общем понятие приватизации муниципального имущества предполагает процедуру отчуждения имущества, которое находится в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования РФ, в собственность физического или юридического лица.

Основополагающие моменты процедуры приватизации государственного имущества следующие.

Во-первых, приватизация основана на равенстве покупателей государственного и муниципального имущества, на открытости деятельности государственных органов и ОМСУ

Во-вторых, государственное или муниципальное имущество передается в собственность физического или юридического лица исключительно на платной основе или же путем передачи в собственность государства или муниципалитета акций акционерного общества, в капитал которых и вносится государственное или муниципальное имущество

Процесс приватизации муниципального имущества осуществляется ОМСУ самостоятельно согласно порядка, установленного ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Объектом приватизации в данном случае выступает конкретное муниципальное имущество, которое по закону №178-ФЗ может быть приватизировано. Объектами приватизации не могут выступать: земельные участки (кроме отчуждения таковых), где располагается недвижимость и имущественные комплексы; любые природные ресурсы; жилищный фонд государства или муниципалитета; государственные резервы; имущество РФ или ОМСУ, которое находится за пределами границ РФ; имущество государства или муниципалитета, которое отчуждается по решению суда

Полный список имущества, не подлежащего приватизации смотрите в ФЗ №178-ФЗ.

Субъекты приватизации муниципального имущества

Субъектами приватизации в данном случае выступают следующие лица.

Потенциальные покупатели приватизируемого имущества (ими могут выступать физические и юридические лица, кроме государственных и унитарных предприятий и учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля РФ, субъекта РФ или ОМСУ составляет более 25%)

Фактический собственник государственного или муниципального имущества (это РФ, субъект РФ или ОМСУ). От имени собственника выступают и выполняют их функции: Правительство РФ; Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом; Исполнительная власть субъекта РФ; ОМСУ

Процедура приватизации муниципального имущества

Вся процедура приватизации муниципального имущества урегулирован законодательно и предусматривает весь процесс принятия решения и его реализации в отношении того или иного муниципального имущества.

Основу составляют четыре этапа процедуры приватизации. Рассмотрим их подробнее.

Первый этап предполагает составление прогноза приватизации имущества муниципалитета. При его разработке рассматриваются предложения от органов исполнительной власти относительно имущества, находящегося в их ведении. Данный план утверждает ОМСУ ежегодно. План содержит список тех предприятий и учреждений, которые предполагается приватизировать в финансовом году. Кроме того, в плане содержится и краткая характеристика каждого из объектов и планируемые сроки приватизации.

На втором этапе происходит непосредственно утверждение решения о приватизации. Это решение принимается опять же ОМСУ на основании утвержденного ранее плана приватизации. В решении содержатся основные положения:

  • Перечисление имущества и его характеристики
  • Метод приватизации
  • Нормативная стоимость имущества
  • Срок предоставления рассрочки (на случай ее предоставления)
  • Иные важные сведения для процесса приватизации

На третьем этапе происходит непосредственно приватизация муниципального имущества определенным законодательно методом. Способы приватизации также законодательно предусмотрены:

  • Преобразование муниципального предприятия в открытое (только открытое!) акционерное общество
  • Процесс продажи имущества через аукцион
  • Процесс продажи имущества через проведение специализированного аукциона
  • Продажа на конкурсной основе
  • Приватизация через публичное предложение
  • Продажа без объявления стоимости
  • Внесение имущества как вклада в уставный капитал

На четвертом этапе ОМСУ должны предоставить отчет о выполнении или невыполнении плана по приватизации за отчетный финансовый год. Происходит это не позднее 1 мая, следующего за отчетные финансовые года.

Зачем нужна приватизация муниципального имущества

Экономическая система. Которая основывается на единоличном владении государства всем имуществом, потерпела полный крах в конце прошлого столетия. Это отразилось практически на каждом жителе нашей страны. Тот факт и вызвал необходимость разработки новой экономической политики, которая предполагала передачу части имущества в частную собственность для создания здоровой рыночной конкуренции.

Процедура приватизации позволила провести это в максимально короткие сроки. Наличие частной собственности предполагает, что ее владелец на постоянной основе уплачивает налоги. Государство в этом имеет двойное преимущество: получает финансовые средства в момент продажи имущества, а также на постоянной основе получает налоговые поступления от собственника.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Видео (кликните для воспроизведения).

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Приватизация муниципального имущества основные способы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here