Обязательное досудебное урегулирование споров в гражданском процессе

Особенности решения вопросов с статье на тему: "Обязательное досудебное урегулирование споров в гражданском процессе". Если в процессе прочтения появились дополнительные вопросы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

Обязательный досудебный порядок урегулирования споров, предусмотренный федеральными законами (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Обязательный досудебный порядок
урегулирования споров, предусмотренный федеральными законами
(подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Обязательный досудебный порядок разрешения споров установлен:

Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется:

— по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

— по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;

— по делам о несостоятельности (банкротстве);

— по делам по корпоративным спорам;

— по делам о защите прав и законных интересов группы лиц;

— по делам приказного производства;

— по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов;

— по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;

— при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Если обязательный претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора не соблюден, суд возвращает исковое заявление, а в случае его принятия к производству, оставляет его без рассмотрения.

Нормативный правовой акт

Срок рассмотрения досудебной претензии

— о взыскании обязательных платежей и санкций

Досудебное урегулирование споров — особенности процедуры

Способы внесудебного урегулирования конфликта

Внесудебное урегулирование конфликта допускается законодателем по любым спорам гражданско-правового характера. Оно позволяет сэкономить силы, время и денежные средства по сравнению с судебным разбирательством, сохранить партнерские отношения. Однако недобросовестным контрагентом может использоваться в корыстных целях:

[1]

  • для вывода активов, чтобы невозможно было исполнить решение суда;
  • приобретения выгоды от денежных средств, удерживаемых незаконным образом.

Реализация данной процедуры возможна только до подачи иска в суд, хотя и не исключает в последующем обращения в судебную инстанцию.

Досудебное урегулирование спора производится путем:

  • переговоров;
  • направления претензии;
  • медиации.

Часто юридические лица предусматривают в договоре возможность разрешения споров путем переговоров, а если согласия достигнуть не удалось — в судебном порядке. На практике судьи считают такую формулировку недостаточной для квалификации в качестве досудебного урегулирования споров, т. к., исходя из смысла ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса (АПК РФ), досудебный порядок подразумевает четко регламентированную процедуру с описанием последовательности действий каждой стороны (например, постановление 4-го арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 по делу № А58-4664/2015).

ВАЖНО! Проведение переговоров следует оформить соответствующим протоколом, чтобы подтвердить в суде факт соблюдения процедуры досудебного урегулирования спора.

Медиация — способ разрешения спора с участием независимого лица (медиатора). Подробно об этом способе можно узнать в статье «Медиация как способ урегулирования конфликтов».

Что означает досудебный претензионный порядок урегулирования споров

Претензионный порядок досудебного урегулирования спора представляет собой одну из форм защиты гражданских прав, которая выражается в попытке урегулирования спорных моментов путем направления контрагенту претензии с получением от него ответа (постановление АС МО от 30.08.2018 по делу № А40-66751/2018).

Распространенные ошибки при использовании данного способа:

  • нет информации о договоре, из которого возник спор;
  • нет описания конфликтной ситуации;
  • не приложены доказательства изложенного в тексте письма;
  • отсутствует четко сформулированное требование;
  • у отправителя нет документов, подтверждающих направление письма.

Срок для ответа, как и срок проведения досудебных процедур, устанавливается законом или договором, которым предусмотрено соблюдение претензионного порядка, либо может быть указан в тексте претензии. Если отправитель не получил ответ на претензионное письмо, по истечении такого срока порядок считается соблюденным, что позволяет отправителю претензии обращаться за судебным разрешением конфликта.

ВАЖНО! Ч. 1 ст. 111 АПК РФ дает возможность независимо от исхода дела возложить судебные расходы на лицо, не ответившее на претензию, если из-за такого поведения стороны спора возникла необходимость в судебном процессе.

Когда обязателен досудебный порядок урегулирования спора

Если процедура досудебного урегулирования спора предусмотрена законом или договором (абз.2 ч. 5 ст. 4 АПК РФ, ст. 132 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ), ч. 3 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ)), то она считается обязательной. Непредставление доказательств ее соблюдения послужит основанием для возврата иска (п. 4 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ) или оставления его без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).

Рассмотрим несколько предусмотренных законом случаев обязательного досудебного урегулирования споров:

  • для банка при расторжении договора банковского счета (ст. 859 ГК РФ);
  • в случае взыскания денег по требованию, порожденному сделкой или неосновательным обогащением, в арбитражном процессе (абз. 1 ч. 5 ст. 4 АПК РФ)
  • для органа контроля за уплатой страховых взносов при взыскании страховых взносов, штрафов, пеней (ст. 21 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 № 212-ФЗ);
  • для клиента по туристическим услугам (ст. 10 ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.11.1996 № 132-ФЗ).

[2]

ВАЖНО! Если согласно закону досудебное урегулирование споров по определенной категории дел является обязательным, не предусмотреть в договоре его использование стороны не вправе.

Претензионное производство как форма досудебного урегулирования споров по делам о защите прав потребителей

Претензионное производство как форма досудебного урегулирования споров по делам о защите прав потребителей применяется только на добровольной основе или если это установлено специальными законами. Такие споры стоят особняком среди других из-за особого подхода к ним госорганов.

Читайте так же:  Как оформить завещание на долю в квартире

ВАЖНО! В последнее время судебная практика по защите потребителей признает условия договора об обязательности соблюдения порядка досудебного урегулирования споров незаконными, ущемляющими права граждан, т. к. закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300 их не устанавливает.

Потребитель вправе обратиться с письмом к продавцу (изготовителю, исполнителю, импортеру) на добровольной основе, а вот закреплять такое обязательство в договоре запрещается. Изложенное подтверждается апелляционным определением Московского городского суда от 04.09.2015 по делу № 33-31544.

Споры-исключения указаны в специальных законах:

  • по оказанию связи;
  • договору перевозки.
  • качеству туристических услуг и т. д.

Итак, существуют 3 способа внесудебного урегулирования спора: переговоры, направление претензионных писем и медиация. Они могут быть установлены императивно нормами закона либо по желанию сторон.

Если договором или законом предусмотрен обязательный порядок досудебного урегулирования спора, его необходимо соблюсти, а доказательства представить в суд одновременно с иском. При заключении договора, если допускает закон, можно предусмотреть более выгодный порядок или сроки досудебного урегулирования. Например, можно указать более короткий промежуток времени для ответа на письмо или установить возможность обмена претензиями по электронной почте.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора

Обязателен ли досудебный порядок урегулирования спора в гражданских правоотношениях?

Законодательство не раскрывает легальной дефиниции досудебного порядка урегулирования спора; при этом в процессуальных кодексах указывается претензионный или иной досудебный порядок.

Под претензионным порядком понимается требование об устранении нарушений спорного правоотношения (например, уплата долга или исполнение обязательства в натуре и т. д.), а под иным досудебным порядком урегулирования спора — любой другой незапрещенный способ решения спорной ситуации (например, процедура медиации).

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора (далее — ДП) необходимо соблюдать лишь в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, абз. 7 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

ВНИМАНИЕ! В том случае, если ДП, предусмотренный законом или договором, не соблюден, иск будет возвращен судом или оставлен без рассмотрения.

В каких случаях соблюдение досудебного порядка урегулирования спора является обязательным?

В настоящее время наиболее распространенным способом досудебного урегулирования является претензионный порядок, и если рассматривать ДП как порядок, тождественный претензионному, то соблюдение досудебного урегулирования в силу закона становится обязательным для споров, предметом которых являются:

  • взыскание обязательных платежей и санкций, налоговой недоимки и налоговых санкций, страховых взносов и санкций по ним, таможенных платежей, страхового возмещения по ОСАГО;
  • обжалование решений налоговиков и отказа в госрегистрации юрлиц и ИП;
  • заключение сделки в обязательном порядке, в том числе государственного или муниципального контракта;
  • расторжение правоотношений по аренде, найму (выселение), банковскому счету;
  • изменение или расторжение сделки или соглашения об уплате алиментов;
  • право ограниченного пользования на здания, землю;
  • грузоперевозки ж/д, авиа-, авто, морским и внутренним водным транспортом, перевалка груза, транспортная экспедиция;
  • перевозки пассажиров внутренним водным или автотранспортом;
  • услуги связи;
  • качество турпродукта;
  • отклонение проекта предварительного национального стандарта.

Как согласовать обязательный досудебный порядок урегулирования спора?

Соглашение о применении обязательного досудебного урегулирования спора (за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе) может быть согласовано сторонами сделки как непосредственно в самом договоре, к которому он применим, так и в виде отдельного документа.

В таком соглашении должно быть указано:

  • в какой форме будет производиться досудебное урегулирование спора (путем направления претензии, проведения процедуры медиации и пр.);
  • порядок действий той или иной стороны при возникновении спорной ситуации в договорных правоотношениях между субъектами сделки, например направление претензии на согласованный электронный ящик или же отправка ее по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
  • срок предъявления и рассмотрения претензий субъектами сделки (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18.03.2013 по делу № А79-9594/2012).

ВАЖНО! Использование в договоре формулировки «все разногласия между ними разрешаются путем переговоров» не является надлежащим согласованием досудебного порядка урегулирования споров (например, постановление 14-го ААС от 28.06.2016 по делу № 13-602/2016).

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора в арбитраже

С 1 июня 2016 года соблюдение досудебного порядка урегулирования споров стало обязательным в арбитражном процессе. С указанной даты перед подачей иска в арбитраж необходимо соблюсти претензионный порядок. Обратиться в суд можно по истечении 30 календарных дней, отсчитываемых с момента направления претензии. Законом или договором может быть установлен другой срок.

Использовать претензионный порядок необходимо по всем спорам за исключением предусмотренных следующими главами и статьями АПК РФ:

  • гл. 27 (юридические факты);
  • гл. 27.1 (присуждение компенсации);
  • гл. 28 (банкротство);
  • гл. 28.1 (корпоративные споры);
  • гл. 28.2 (защита интересов группы лиц);
  • гл. 29.1 (приказное производство);
  • гл. 30 (оспаривания актов третейских судов);
  • гл. 31 (признание и выполнение решений иностранных судов);
  • ст. ст. 52, 53 (дела по обращениям прокуроров, госорганов в защиту публичных интересов).

Таким образом, ДП является обязательным в случае прямого указания в законе или договоре. Для верной юридической квалификации оговорка (соглашение) о досудебном (претензионном) порядке урегулирования должна четко указывать на форму, порядок, сроки предъявления и рассмотрения претензии.

Статья оказалась полезной? Подписывайтесь на наш канал RUSЮРИСТ в Яндекс.Дзен!

Читайте так же:  Как сделать временную регистрацию по месту пребывания

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора ГПК РФ

Досудебное разбирательство — это процесс обсуждения и ведения переговоров по возникшим между двумя сторонами споров и претензии, без обращения в суд. Данная процедура урегулирования спора ГПК РФ опирается на закон и регулируется Арбитражным процессуальным кодексом РФ, Гражданским кодексом и Кодексом административного судопроизводства.

К примеру, в соответствии со статьей 797 ГК РФ говорится о том, что предъявление претензии к перевозчику грузов должно быть до подачи иска. А само исковое заявление может быть предъявлено только в том случае, если удовлетворение иска было полностью или частично отклонено или же если в течение 30 дней не было получено ответа.

Преимущества досудебного урегулирования спора

Процедура мирного разрешение конфликта в гражданском процессе используется довольно часто, так как она имеет большое количество неоспоримых преимуществ.

К ним относятся:

  • Разрешение спора с выгодой для обеих сторон;
  • Избежание лишних затрат, которые могли бы возникнуть при обращении в суд;
  • Не требуется точно и досконально составлять исковое заявление;
  • Проведение на конфиденциальном уровне;
  • Процедура направлена на достижение взаимопонимания и укрепления отношений между партнерами, для дальнейшего взаимодействия и сотрудничества.

Порядок разрешение конфликта

Порядок проведения досудебного урегулирования спора — это совокупность действий, нацеленных на успешный результат и разрешение конфликта.

Рассмотрим виды конфликтов, которые чаще всего решаются проведением досудебных разбирательств:

  • Имущественные. Касаются вопросов нарушения прав собственности, порчи личного имущества и т.д.;
  • Жилищные. Споры, касаемые выселения из квартиры, прописки в ней, конфликты с застройщиками домов и т.д.;
  • Семейные. Сюда входят претензии по разделению имущества после разводов, решение вопросов о том, с кем будут жить дети и т.п.;
  • Трудовые. Споры по поводу незаконного увольнения с должности;
  • Административные. Разбирательства граждан с местными и государственными органами сомоуправления, жалобы на бездействия и т.п;
  • Налоговые. В эту категорию включаются конфликты, касаемые неверного зачисления налоговых штрафов и сумм, уклонения от уплаты налогов.

Многие пытаются урегулировать эти и подобные ситуации именно мирным путем, без обращения в суд. Таким образом можно не только сэкономить свое время и деньги, но и остаться в хороших отношениях с оппонентом.

Претензионный порядок ГПК РФ:

  1. Сторона, недовольная определенными обстоятельствами, в письменной или устной форме сообщает об этом второму участнику правоотношений;
  2. Составляется претензия, в которой кратко излагаются основные моменты;
    • Если другая сторона согласна, то она выплачивает сумму компенсации ущерба в договоренные сроки или же оба находят иные варианты разрешения данного спора;
    • Если второй участник правоотношений не согласен, то ему направляется повторное извещение, в котором приведены законодательные акты, признающие правоту пострадавшего;
    • Если ответчик только частично согласен, то назначаются переговоры, на которых все обсуждается;
    • Если никто не хочет идти на компромисс, то они подают исковое заявление в суд.

Составление претензии

Досудебная претензия — это неофициальный документ, который составляется одной или обеими сторонами гражданско-правового спора, включающий в себя изложение появившихся претензий и недовольств и направленный на урегулирование ситуации.

Заполнение претензии возможно в любом удобном виде. Нет определенного формата ее составления, в отличие от судебного иска. При возникновении ошибок или недочетов не нужно будет ее переписывать или исправлять.

Что должна включать в себя?

  • основные реквизиты обоих участников разбирательства (ФИО, место жительства, должность, контактные телефоны);
  • наименование претензии;
  • описание нарушений и недовольств, которые привели к возникновению спора;
  • предложение мирного урегулирования данного процесса и указание необходимых для этого требований;
  • список документов, материалов и доказательств;
  • срок, после которого заявитель уже обратится в суд с исковым заявлением;
  • дата написания этой претензии и подпись.

Ответчик в обязательном порядке должен прислать ответное письмо до истечения срока, указанного в документе. В противном случае — разбирательство будет решаться в суде. Как показывает практика, чаще всего суд оказывается на стороне истца, который пытался урегулировать спор в мирном порядке.

При несоблюдении заявителем досудебного порядка урегулирования спора ГПК исковое заявление в суде будет отклонено.

Сроки рассмотрения

Законом установлен определенный срок ожидания ответа на претензию. Этот период отсчитывается с:

  • дня получения претензии доверенным лицом под расписку с указанием фамилии, должности и даты получения;
  • даты получения почтового уведомления, указывается на штампе уведомления о предоставлении письма (претензии).

Если в установленные рамки срока не последует соответствующей реакции на отправленную претензию или придет ответ, которые не устроит пострадавшую сторону, то она имеет полное право обратиться в судебные органы.

Медиация как способ досудебного урегулирования споров гражданского процесса

Медиация — это альтернативный способ мирного урегулирования спора в гражданском процессе с участием третьего лица, не причастного и не заинтересованного в конфликте, который помогает обеим сторонам найти общую договоренность и вынести из этого максимальную выгоду.

Оба заинтересованных лица полностью следят и контролируют процесс принятия соответствующих решений по урегулированию разбирательства и необходимые для этого условия.

Существует соответствующий закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 № 193-ФЗ, который регулирует процесс медиации. Эта деятельность может осуществляться как на платной, так и на бесплатной основе. Цену услуги посредник выставляет самостоятельно.

Этот способ урегулирования споров отличается от судебного разбирательства несмотря на то, что в обоих случаях присутствует третье лицо. В медиации посредником является медиатор, который не имеет никакого отношения к судебным инстанциям и к обоим участникам спора. Он организовывает весь процесс таким образом, что создаются условия поиска сторонами выгодных вариантов решения их проблем.

Принципы, на которых основывается медиация:

  • Добровольность;
  • Конфиденциальность;
  • Сотрудничество;
  • Равноправие сторон;
  • Беспристрастность медиатора.
Читайте так же:  Как осуществляется передача денег при покупке квартиры

Порядок проведения медиации устанавливается сторонами спора в соглашении о проведении процедуры медиации. Они могут ссылаться на предложенные орагизацией правила проведения этой процедуры. В обязательном порядке в правилах проведения медиации должны быть указаны виды споров, выбор медиатора, сумма расходов, основные сведения о стандартах деятельности, а также основной порядок проведения этой процедуры.

Подводя итог данной статьи, хочется отметить, что при возникновении споров в гражданском процессе, для обеих сторон конфликта будет удобнее и выгоднее разрешить вопросы мирным путем, прибегнув к досудебному претензионному порядку урегулирования спора. Благодаря этому процессу можно найти компромиссное решение, которое удовлетворит максимальные потребности заинтересованных лиц и даст возможность в дальнейшем сотрудничать.

Обязателен ли досудебный порядок урегулирования спора в суде?

В спорах Управляющей Компании и собственника многоквартирного дома является ли обязательным досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора? И если обязателен, то какими законами утверждается?

Похожие темы

Добрый день. Это не обязательный порядок. Можете сразу в суд с иском обратиться в порядке ст.131-132 ГПК РФ. Одновременно можете конечно и претензию написать. Удачи Вам и всего хорошего.

Здравствуйте. Смотря о чем спорите, но в общем это нужно.

Вам в заявлении в суд нужно будет это указать.

Согласно СТ. 132 ГПК РФ

К исковому заявлению прилагаются:

его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

абзац утратил силу с 15 сентября 2015 года. — Федеральный закон от 08.03.2015 N 23-ФЗ;

доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Порядок не является обязательным в этом случае. Поскольку законом не предусмотрено обязательное направление претензии для указанного Вами спора.

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, абз. 7 ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

Досудебный порядок соблюдать не требуется, если рассматриваются дела:

Видео (кликните для воспроизведения).

— об установлении фактов, имеющих юридическое значение (гл. 27 АПК РФ);

— о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок (гл. 27.1 АПК РФ);

— о несостоятельности (банкротстве) (гл. 28 АПК РФ);

— по корпоративным спорам (гл. 28.1 АПК РФ);

— о защите прав и законных интересов группы лиц (гл. 28.2 АПК РФ);

— приказного производства (гл. 29.1 АПК РФ);

— связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов (гл. 30 АПК РФ);

— о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 31 АПК РФ),

а также при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 52, ст. 53 АПК РФ).

При несоблюдении претензионного (досудебного) порядка исковое заявление подлежит возвращению судом (п. 5 ч. 1 ст. 129 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 129 КАС РФ), а в случае принятия к производству — оставлению без рассмотрения (п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 222 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ).

Споры с обязательным досудебным порядком

Споры о взыскании обязательных платежей и санкций

Споры о взыскании недоимки по налогам с физических лиц

Споры о взыскании налоговых санкций (штрафов, пеней) с физических лиц, а также с юридических лиц (если внесудебный порядок не допускается)

Споры о взыскании таможенных платежей (пошлин, налогов)

Споры по обжалованию решений (требований, актов) налогового органа

Споры по обжалованию решения об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Споры при заключении договора в обязательном порядке

Споры при изменении, расторжении договора

Споры при расторжении договора аренды

Споры при расторжении договора найма, о выселении

Споры при изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов

Споры расторжении договора банковского счета

Споры при заключении государственного или муниципального контракта

Споры при заключении договора поставки для государственных или муниципальных нужд

Споры о выплатах по договору ОСАГО

Споры, вытекающие из грузоперевозок

Споры, вытекающие из авиаперевозок груза, почты

Споры, вытекающие из ж/д перевозок груза

Споры, вытекающие из перевозок пассажиров, груза автотранспортом

Споры, вытекающие из-за перевозок груза морским транспортом

Споры, вытекающие из перевозок внутренним водным транспортом

Споры, вытекающие из договора транспортной экспедиции (претензии экспедитору)

Споры, вытекающие из договора перевалки груза

Споры, вытекающие из договора об оказании услуг связи

Споры о качестве туристского продукта (претензии туроператору)

Споры о нарушении исключительных прав

Споры в сфере стандартизации об отклонении проекта предварительного национального стандарта

Здравствуйте, данные отношения регулируются Законом о защите прав потребителя, в частности — по некачественным услугам смотрите ст. 29 ЗоЗПП РФ Данная норма права не содержит обязательного предъявления претензии. Из данной нормы права усматривается, что до подачи иска в суд вы ВПРАВЕ (но не обязаны) сформулировать требования к исполнителю — управляющей компании. Есть практика ВС РФ, где указано, что отсутствие претензии не является препятствием для обращения в суд по данной категории дел (по защите прав потребителя)

[3]

Статья 29. Права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

Читайте так же:  Обжалование кадастровой стоимости земельного участка судебная практика

Закон РФ «О защите прав потребителей» Глава III Статья 29

1. Потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать:

безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги);

соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги);

безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.

Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).

Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пояснил, как направить ответчику претензию, чтобы соблюсти обязательный досудебный порядок урегулирования арбитражного спора

Приводятся, в частности, следующие выводы из судебной практики арбитражного суда округа:

— претензия, направляемая ответчику в порядке досудебного урегулирования спора, должна содержать указание на существо спорного правоотношения и требования заявителя, но отсутствие в претензии предупреждения об обращении в суд в случае невыполнения изложенных в ней требований не делает ее дефектной;

— отсутствие в приложении к исковому заявлению документов, подтверждающих соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора (если его соблюдение предусмотрено федеральным законом), является основанием к оставлению искового заявления без движения, а не к его немедленному возврату;

— направление претензии в процессе судебного разбирательства не может быть признано соблюдением досудебного порядка урегулирования спора;

— для констатации соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по иску о расторжении договора, когда срок для ответа на предложение о расторжении договора не установлен законом, договором и не указан в самом предложении, необходимо, чтобы тридцатидневный срок, предусмотренный ГК РФ, истек до подачи иска, а не к моменту судебного разбирательства;

— пропуск трехлетнего срока, предусмотренного Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» для обращения в таможенный орган с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей, не может служить основанием для оставления иска с тождественным требованием без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора, тем более когда этот срок пропущен по вине таможенного органа;

— досудебный порядок урегулирования спора путем проведения переговоров нельзя считать установленным договором, если в нем не определены порядок и сроки проведения переговоров;

— досудебный порядок урегулирования спора не может считаться несоблюденным лишь только потому, что направленная от имени юридического лица претензия подписана неуполномоченным лицом, если впоследствии она была одобрена полномочным лицом.

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

С нарушениями прав приходится часто сталкиваться в повседневной жизни. Некачественный товар и оказанные услуги, маленькая сумма страхового возмещения – повод обратиться с исковым заявлением в суд. Досудебное урегулирование спора позволит избежать длительных разбирательств, сэкономит время, средства, но соответствующий вариант возможен только при условии соблюдения всех этапов процесса и правильно оформленных документов.

Общие сведения

В гражданском споре присутствует конфликтная ситуация, в разрешении которой участвуют физические или юридические лица.

Споры, касающиеся гражданско-правовых отношений, подразделяются на следующие виды:

  • семейные разногласия по разделу имущества, разводу и воспитанию детей;
  • конфликты, связанные с имущественными притязаниями;
  • жилищные претензии: выписка из квартиры, принудительное выселение;
  • споры по вступлению права наследования;
  • защита прав потребителей, связанная с ненадлежащим качеством услуг или товара;
  • споры со страховыми компаниями;
  • земельные притязания по разделу участков и прав собственности на него;
  • трудовые споры, связанные с незаконным увольнением, невыплатой зарплаты;
  • разногласия по взысканию задолженности;
  • споры из-за некачественно оказанных медицинских услуг.

При нарушении гражданско-правовых отношений существует возможность досудебного урегулирования спора, который представляет собой процесс предъявления, потерпевшей стороной нарушителю, требований о компенсации ущерба.

В каких случаях проводится досудебное урегулирование разногласий?

Досудебное урегулирование спора подразделяют на добровольное и обязательное. В законодательстве прописаны категории дел, рассмотрение которых суды не принимают к производству без обязательной попытки разрешить конфликтную ситуацию без обращения в соответствующую инстанцию. Это правило, прописанное в ст. 452 ГК РФ, распространяется на иски по задолженностям, штрафным санкциям и на расторжение договоров.

Исковое заявление будет принято судом, если:

  • сторона, которой предъявлена претензия, не ответила на нее в тридцатидневный срок;
  • ответчик отказывается от предложения по изменению условий договора.

Перед обращением в судебные органы следует изучить особенности конкретной конфликтной ситуации и обратить внимание на такие аспекты, как исковой срок давности.

Преимущества процедуры

Обязательный досудебный порядок решения конфликта имеет ряд преимуществ по сравнению с обращением в суд:

  • Минимальные финансовые затраты. Инициатору мирного решения проблемы не придется платить госпошлину за подачу заявления, тратиться на оплату услуг квалифицированного юриста;
  • Экономия времени.Такой подход избавит от сбора документов, необходимых для подачи заявления, а также ожидания судебных заседаний, на которых необходимо присутствовать лично;
  • Отсутствие необходимости подачи иска.Данный документ должен быть составлен с учетом процессуальных особенностей, иначе суд не примет его к рассмотрению;
  • Конфиденциальность процедуры.Судебные тяжбы могут отрицательно сказаться на обеих сторонах конфликта.
Читайте так же:  Как долго регистрируется договор купли продажи квартиры

Важным преимуществом для инициатора досудебного решения вопроса станет сам факт попытки заключения мирного договора с ответчиком. Если вторая сторона откажется от него, в суде у истца будет больше шансов выиграть судебный процесс.

Как урегулировать спор в досудебном порядке?

Урегулировать спор в досудебном порядке возможно только при соблюдении определенных действий.

Этапы досудебного урегулирования спора:

  • уведомление противоположной стороны о факте нарушения прав истца;
  • оформление претензии с изложением сути конфликтной ситуации;
  • установление компенсации истцу с указанием срока выплат.

При отрицательном ответе на претензию инициатор мирного договора должен отправить повторное обращение, в котором приводятся ссылки на законодательные акты, подтверждающие правомерность его действий. Если при соблюдении данного порядка правонарушитель оставил заявление без внимания или ответил отрицательно, истец вправе обратиться в суд. Если же стороны пришли к мирному соглашению, этот факт в обязательном порядке должен быть заверен у нотариуса.

Образец претензии

Досудебная претензия – правовой документ, излагающий суть конфликта и недовольство стороны-инициатора относительно его нарушенных прав. Составляется документ с целью попытки мирного соглашения по существу спора.

Структура документа содержит:

  • данные стороны, в отношении которой составлено обращение;
  • реквизиты инициатора досудебного решения конфликта;
  • наименование претензии;
  • факты нарушения прав;
  • предложения по мирному урегулированию вопроса;
  • суммы компенсационных выплат;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата составления письма и подпись заявителя.

В претензии должен быть прописан период ее рассмотрения, по окончании которого истец обратится в суд. Обычно этот срок определен в тридцать дней с момента подачи обращения. Документ оформляется в двух экземплярах для передачи копии второй стороне.

Образец оформления досудебной претензии можете скачать по ссылке.

Чем грозит несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора?

Согласно статье 135 ГК РФ, последствия нарушения досудебного порядка решения конфликта могут быть отрицательными для обеих сторон. Судебный орган вправе отказать истцу при несоблюдении сроков претензии и нарушении этапов подачи обращения. Виновная сторона (правонарушитель) проиграет судебное слушание, если игнорировала обращение заявителя относительно досудебного урегулирования спора. Шансов выиграть процесс больше у гражданина, предпринявшего попытку разрешить конфликт мирным путем.

С 12 июля отменен претензионный порядок по ряду категорий споров

С сегодняшнего дня отменяется обязательный претензионный порядок по ряду категорий споров. Изменения появились вследствие поправок в АПК и ГК, подписанных Владимиром Путиным ранее. Соблюдение претензионного порядка до обращения в арбитражный суд с 12 июля обязательно только по требованиям о взыскании денежных средств, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения.

Все другие споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитража после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в случае, если он установлен федеральным законом или договором (см. «Ремонт сомнительного качества»: юристы обсудили частичную отмену досудебного порядка в АПК»).

В числе дополнительных категорий дел, по которым не требуется соблюдать претензионный порядок, – дела приказного производства, дела, связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов, а также дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

По делам о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования при этом, наоборот, требуется соблюдение претензионного порядка: предусматривается, что до обращения в суд заинтересованное лицо, полагающее, что товарный знак не используется правообладателем, должно предложить ему обратиться с заявлением об отказе от права на товарный знак либо заключить договор о его отчуждении.

«Безусловно, изменение положений ст. 4 АПК РФ – это большой плюс для практики, так как за год с момента принятия закона Закона № 47-ФЗ Верховному суду пришлось три раза вмешаться в практику применения данной нормы. Но, к сожалению, опять законодатель ограничился фрагментарным подходом к проблеме и перечислил ряд категорий дел, по которым соблюдение досудебного порядка необязательно», – считает Салимхан Ахмедов, к. ю. н., преподаватель дисциплины «Арбитражный процесс» кафедры гражданского и административного судопроизводства МГЮА О. Е. Кутафина (МГЮА).

Также изменяются правила о принятии предварительных обеспечительных мер по спорам, по которым обязательно соблюдение претензионного порядка. Теперь сторона может добиться предварительных обеспечительных мер еще до направления претензии. При этом претензию нужно будет направить не позже чем через 15 дней со дня вынесения определения о принятии предварительных обеспечительных мер, а иск подается не позднее 5 дней со дня истечения срока на рассмотрение претензии.

«В соответствии с действующей редакцией закона сторона обязана подать исковое заявление в течение 15 дней с момента вынесения определения об обеспечении, что фактически блокирует применение предварительных обеспечительных мер по спорам, требующим соблюдения обязательного претензионного порядка», – разъясняет ситуацию Евгения Евдокимова, старший юрист «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнёры».

Как отмечает Евгения Евдокимова, при заключении договоров рекомендуется обращать внимание на условие о претензионном порядке, в частности:

Видео (кликните для воспроизведения).

– предусматривать способы направления претензии;
– при необходимости сокращать установленный законом срок со дня направления претензии, по истечении которого допускается обращение в арбитражный суд;
– предусматривать обязательный претензионный порядок по иным спорам, помимо указанных в законе.

Обязательное досудебное урегулирование споров в гражданском процессе
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here