Фиктивная регистрация иностранных граждан результаты и ответственность

Особенности решения вопросов с статье на тему: "Фиктивная регистрация иностранных граждан результаты и ответственность". Если в процессе прочтения появились дополнительные вопросы, то вы всегда можете обратиться к дежурному юристу.

Наказание за фиктивную регистрацию иностранных граждан: результаты и уголовная ответственность, регулирующие органы

Каждый прибывший в РФ иностранный гражданин обязан зарегистрироваться по месту проживания.

Для этого нужно обратиться в миграционные органы одним из двух способов: лично или через принимающую сторону.

Как правило, эта процедура не представляет сложности.
Но и здесь встречается много нарушений, и одним из них является фиктивная регистрация.

Что это такое

Если иностранец останавливается в отеле или его регистрацией занимается принимающая сторона, проблем обычно не возникает. Они бывают, когда гость остановился у частных лиц, а те отказываются его регистрировать. Это происходит по разным причинам: одни хозяева не хотят лишних хлопот, другие боятся махинаций, которые так часто случаются в сфере недвижимости.

В таких случаях иностранцу приходится искать альтернативные варианты. Чаще всего это оказывается фиктивная регистрация, когда человека прописывают на жилплощади, на которой он заведомо не будет проживать.

Но нужно помнить, что за фиктивную регистрацию может грозить не только административная, но также и уголовная ответственность.

В такой ситуации нужно постараться убедить хозяев сделать все по закону. Если сделать этого не удается, лучше подыскать другое жилье.

Законодательная база

Понятие фиктивной регистрации закреплено в ст.2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения..» от 25.06.1993 г. Эти положения касаются и иностранцев.

В соответствии с нормой закона фиктивной регистрацией признаются следующие случаи:

  • если человек предоставляет поддельные документы или заведомо ложную информацию;
  • когда собственник или наниматель помещения зарегистрировал гостя без намерения предоставить ему жилье;
  • если иностранец зарегистрировался в квартире без намерения там жить.

Таким образом, карательные меры могут быть применены как к иностранцу, так и к тому, кто ему помог в нелегальной прописке.

Регулирующие органы

Как известно, существует служба, которая регулирует всю миграционную деятельность и нарушения в ней.

Их выявление возложено на сотрудников миграционных органов (сейчас эта служба называется ГУВМ МВД Российской Федерации).

Они наделены широкими полномочиями по выявлению нелегалов.
Им предоставлено право: проводить рейды и проверки по базам учета, истребовать документы о найме жилья, опрашивать подозреваемых.

Специалистам ГУВМ нередко помогают бдительные соседи, а также участковые.

Уголовная ответственность

Меры уголовной ответственности за фиктивную регистрацию (без проживания) можно найти в пункте 2 статьи 322 УК.

Для лиц, которые фиктивно регистрируют мигрантов на своей жилплощади, она предусматривает следующие виды наказаний:

  • штраф в размере от 100 000 рублей до полмиллиона. Размер штрафа устанавливается судом с учетом всех обстоятельств дела;
  • взыскание с виновного заработка либо другого дохода за 3 года, которые предшествовали нарушению;
  • принудительные работы до трех лет, а также запрет на занятие конкретными видами деятельности или замещение должностей;
  • лишение свободы, максимальный срок которого может составлять 3 года.


Иностранный гражданин, который зарегистрирован фиктивно, привлекается к административной ответственности в виде штрафа от 2 000 до 5 000 рублей. Его размер может зависеть, к примеру, от того, совершались ли административные правонарушения раньше. Кроме того, иностранец может быть подвергнут выдворению за пределы РФ.

Чем грозит

Применение таких серьезных мер наказания можно считать оправданным.
Существует немало примеров, когда мигранты совершали правонарушения различной степени тяжести.

Если иностранный гражданин проживает не по месту регистрации, найти его будет очень сложно.

Таким образом, ответственность за подобные нарушения вряд ли будет ослаблена.

Иностранцам в таких случаях грозят не только штрафы, но и депортация из России, а также запрет на последующий въезд в страну.

Особое внимание закон уделяет ответственности должностных лиц, а также организаций, которые выступают в качестве приглашающей стороны. С точки зрения действующего законодательства даже несвоевременная прописка по месту пребывания либо ее полное отсутствие не является таким серьезным правонарушением, как фиктивная регистрация.

Фиктивная регистрация: как доказать, какое наказание

Для начала стоит определиться с терминами. Дело в том, что прописка была отменена в 1993 году. Вместо нее производится регистрация по месту жительства. О ней и будет идти речь. А слово «прописка» по-прежнему используется в разговорной речи, заменяя длинный современный термин. Поэтому «фиктивная прописка» подразумевает все же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, но совершенную незаконно. Рассмотрим, что это такое, и какими последствиями грозит участникам.

Какая регистрация будет фиктивной

Регистрация, в отличие от советской прописки, носит уведомительный характер. Но такое уведомление и учет со стороны госорганов, как для жителей России, так и для прибывающих в страну иностранцев обязателен. Делается это или по месту постоянного жительства (постоянная) или там, где человек длительное время пребывает (временная). Законом предусмотрены определенные сроки для обращения в миграционную службу. За несвоевременную регистрацию установлена ответственность.

[1]

Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника. В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям. Жить при этом они их не пускают, ограничиваясь только оформлением документов. Это и есть фиктивная регистрация, то есть без намерения действительно предоставить в дальнейшем помещение для проживания.

Также признается фиктивной и регистрация по недействительным или поддельным документам. Либо в случае, когда регистрирующийся гражданин сам не намерен проживать или пребывать по адресу регистрации. Эти положения ст. 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» применимы как к россиянам, так и к иностранцам, временно или постоянно находящимся на территории нашей страны.

Как доказать, что регистрация фиктивная

Признать постоянную или временную регистрацию незаконной может только суд. Но как показывает складывающаяся судебная практика, доказать факт фиктивной регистрации и существования так называемых «резиновых квартир» бывает очень не просто. Заявление обычно подают сотрудники Миграционной службы или участковый, выявившие в ходе проверки, что в квартире прописано гораздо больше людей, чем фактически проживает. Иногда с просьбой провести такую проверку на фиктивность выступают бдительные соседи.

Для того, чтобы не попасть в неприятную ситуацию с доказательством того, что прописка не была фиктивной, юристы советуют делать все «по закону». И для начала не обращаться во всякие сомнительные конторы, обещающие сделать регистрацию за деньги в тот же день. Прописать, точнее, зарегистрировать гостя может служащий гостиницы, работодатель или собственник съемной квартиры. Штамп регистрации постоянной ставится непосредственно в паспорт, а временная оформляется на отдельном бланке, на котором обязательно должна быть печать УФМС.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”Фиктивная регистрация” cnt=”1″ col=”1″ shls=”false”]

Читайте так же:  Замена товара на время гарантийного ремонта

Ответственность за фиктивную регистрацию

Долгое время за фиктивную регистрацию был предусмотрен административный штраф. Однако в 2013 году для борьбы с «резиновыми квартирами», особенно в столице, законодатель наказание за такое деяние ужесточил. Перевел фиктивную регистрацию в разряд преступлений и сделал ответственность уже уголовной.

Соответственно Уголовный кодекс пополнился новыми статьями – 322.2 и 322.3. Согласно им за фиктивную регистрацию иностранного или российского гражданина собственник квартиры может получить наказание в виде:

  • штрафа, причем немалого (до полумиллиона рублей);
  • принудительных работ до 3-х лет;
  • запрета занимать ряд должностей на три года;
  • тюремного заключения на 3 года.

При этом не имеет значения, временная это регистрация или постоянная. Закон также не делает различий между россиянами и иностранцами в этом вопросе. Выявленная фиктивная регистрация отменяется, и для ее обладателя могут наступить последствия за несоблюдение сроков регистрации.

Неверно думать, что наказывается только хозяин квартиры. Уголовная ответственность, которую предусматривают ст.ст. 322.2 и 322.3 УК может наступить для обоих участников незаконной регистрации. Для собственника жилья при отсутствии желания и намерения пустить в свое помещение зарегистрированных лиц, а для жильца – при отсутствии у него намерения действительно жить в таком помещении или подлоге документов. Основание для наказания в обоих вариантах одинаково – фиктивная регистрация.

Наказание не налагается, если владелец «резиновой квартиры» способствовал раскрытию данного преступления. Это возможно, например, в том случае, когда регистрация делалась без его согласия, по подложным документам. Или если пострадавший от незаконной регистрации гражданин добровольно оказывает помощь миграционной службе или суду.

Будет ли наказание за проживание не по месту регистрации

Формально российские граждане вправе выбирать место своего проживания свободно. На деле, представители власти, в частности миграционная служба, не приветствует проживание не по месту регистрации. Согласно закону, проживать в другом месте, особенно в другом населенном пункте без регистрации можно не более 90 дней, то есть три месяца. Затем придется оформлять регистрацию.

Но на деле, отследить прошли ли отведенные для регистрации сроки, практически невозможно. Поэтому, если соседи не обратились с заявлением к участковому, или инспекторы ФМС не «раскопали» сведения о нелегальном обитании мигрантов, проживать не по месту регистрации можно сколько угодно. Но это доставляет ряд неудобств. Получение многих государственных и муниципальных услуг привязано именно к месту регистрации.

Если факт проживания без регистрации будет зафиксирован и доказан, нарушителя ждет административный штраф. Его размер в провинции составляет 2-3 тыс. руб. В Москве и Санкт-Петербурге сумма больше – 5-7 тыс. руб. Но это административное правонарушение, так как нет признаков фиктивности регистрации, переводящих его в преступление.

Из этого правила есть ряд исключений. Не наказывается проживание не по месту регистрации если:

  • фактическое и указанное при регистрации место жительства находится в пределах одного субъекта РФ;
  • место регистрации и место проживания находятся в пределах Москвы и Московской области или Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
  • проживающие без регистрации граждане приходятся владельцу или нанимателю квартиры родственниками (детьми, родителями, бабушками и дедушками, внуками) или супругами.

В остальных случаях уголовной ответственности не избежать.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=”фиктивная прописка” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Фиктивная регистрация иностранных граждан

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина — преступление, за которое можно получить от 100 тыс. рублей штрафа до 3 лет тюрьмы. По данным МВД, уголовные статьи (а они вступили в силу 4 года назад) сократили случаи фиктивной регистрации в 200 раз.

Впрочем, такая статистика не помешала жителю Екатеринбурга нелегально зарегистрировать в своей квартире почти 7 тысяч иностранцев. Такие случаи далеко не редкость, ведь миграционная служба не может отказать в регистрации — даже если хозяин квартиры прописывает сотни человек на площади в 16 м².

Подробно, что такое фиктивная регистрация и какое наказание за нее ждет, расскажем в этой статье. Обо всем кратко — ниже:

Если вы прописали у себя иностранца, но он у вас не живет.

По статье 322.2 УК РФ:

— Штраф 100 — 500 тыс. руб.;

— Принудительные работы до 3 лет;

— Лишение свободы до 3 лет.

По статье 322.3 УК РФ:

— Штраф 100 — 500 тыс. руб.;

— Принудительные работы до 3 лет;

— Лишение свободы до 3 лет.

Если вы помогали раскрыть преступление.

Что такое фиктивная регистрация?

Регистрация считается фиктивной, если:

  • Иностранец не собирается проживать по адресу регистрации;
  • Хозяин квартиры не собирается выделять жилье иностранцу;
  • Для регистрации использовались поддельные документы или документы с ложными сведениями.

п. 10 ст. 2 ФЗ от 18.07.2006 N 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

» Фиктивная регистрация по месту жительства — регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания. «

п. 11 ст. 2 ФЗ от 18.07.2006 N 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

» Фиктивная постановка на учет по месту пребывания в жилом помещении — постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания. «

Итак, фиктивной называется регистрация, когда хозяин квартиры знает, что его гость не будет жить по месту прописки, или когда хозяин и не собирался предоставить ему жилье. Прописка также будет фиктивной, если для ее оформления вы использовали подложные документы.

Результаты и ответственность фиктивной регистрации

За фиктивную регистрацию предусмотрено уголовное наказание по статье 322.2 УК РФ либо 322.3 УК РФ. Обе статьи были введены сравнительно недавно — в декабре 2013 года.

Статья 322.2 УК РФ определяет наказание за фиктивную регистрацию иностранцев по месту жительства, а статья 322.3 УК РФ — по месту регистрации. Наказания за оба нарушения одинаковые:

  • Штраф 100 — 500 тыс. руб. (или доход за 3 года) либо;
  • Принудительные работы до 3 лет (с возможным лишением права занимать определенные должности) либо;
  • Лишение свободы до 3 лет (с возможным лишением права занимать определенные должности).

» Фиктивная регистрация. иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления. «

» Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечания… Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления. «

Обратите внимание: Ответственности по обеим статьям можно избежать, если вы помогали раскрыть преступление.

Читайте так же:  Добросовестный приобретатель недвижимого имущества гк рф

Так, если вы занимаетесь фиктивной регистрацией мигрантов за деньги, а равно если вы прописали у себя на неделю родственника, который приехал из-за границы, и выяснится, то на самом деле он у вас не живет — вас ожидает наказание по статье 322.3 УК РФ.

Такое строгое наказание вполне оправдано, ведь фиктивная регистрация — незначительное нарушение закона только на первый взгляд. Мигрант, который не живет по месту регистрации, знает, что полиции будет непросто его найти, и не боится преступать закон. Особенно это касается больших городов. Так, за 2017 год полиция задержала около 35 тысяч иностранных граждан, совершивших преступления на территории России, — больше трети из них были задержаны в Москве и в Московской области.

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию

21 декабря 2013 года принят Федеральный закон № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступил в силу 3 января 2014 года. Данным законом введены новые понятия уголовно-наказуемых деяний: «фиктивная регистрация» и «фиктивная постановка на учет».

Так, под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Видео (кликните для воспроизведения).

Фиктивная регистрация по месту жительства иностранного гражданина или лица без гражданства – это регистрация указанных лиц по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания;

Под фиктивной постановкой на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении понимается постановка указанных лиц на учет по месту пребывания в жилом помещении на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилом помещении без их намерения пребывать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для пребывания.

Федеральным законом № 376-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены следующие изменения:

Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 322.2 (фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации), а также статьей 322.3 (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации).

За совершение данных деяний предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом необходимо иметь в виду, что лицо, совершившее какое-либо из указанных преступлений, освобождается от уголовной ответственности при условии, что оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 150 УПК РФ расследование преступлений, предусмотренных статьями 322.2, 322.3 УК РФ, относится к компетенции дознания.

С момента вступления в силу указанного федерального закона подразделениями дознания Краснодарского края привлечено к уголовной ответственности по статье 322.2 УК РФ два гражданина, по ст. 322.3 УК РФ шесть граждан.

[3]

Так, ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи в феврале текущего года было возбуждено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ в отношении гражданки РФ, которая, являясь собственником домовладения в Адлерском районе г. Сочи, в январе 2014 года осуществила фиктивную постановку на миграционный учёт в отделе УФМС России по Краснодарскому краю в Адлерском районе города Сочи четырёх граждан Турции, без их намерения пребывать по указанному адресу, а также без намерения предоставить им помещение для пребывания. Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, гражданка РФ лишила возможности ОУФМС России по Краснодарскому краю в Адлерском районе г. Сочи осуществлять контроль за соблюдением указанными гражданами правил миграционного учета и их пребывания на территории Российской Федерации. За фиктивную постановку на миграционный учёт в отделе УФМС России по Краснодарскому краю суд приговорил виновную к наказанию в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.

Читайте так же:  Как обращаться к судье в уголовном процессе

Какое наказание выносится за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Стандартным правилом для каждого иностранца, прибывшего на территорию РФ, значится постановка на учет в миграционной службе или, проще говоря, временная регистрация. Принимающая сторона непременно уведомляет уполномоченный территориальный орган о приезде иностранца. За неисполнение установленных требований предусмотрены наказания.

Рассмотрим, что такое фиктивная регистрация по месту жительства, какая ответственность предусмотрена за прописку без проживания, размер штрафов за незаконную регистрацию иностранных граждан и др.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Основные понятия

Информация касательно местопребывания иностранцев в РФ четко регламентирована законодательством.

Согласно п. 1 ст. 2 закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»:

  • иностранными гражданами признаны физические лица, пребывающие в пределах государства, гражданами которого они не являются, но имеющие подтверждение гражданства иностранного государства;
  • принимающая сторона – граждане РФ, живущие в России иностранцы, юридические лица, органы государственного и местного самоуправлений и т. п.

Иностранные граждане живут на территории РФ на постоянной или временной основе и наравне с гражданами страны несут ответственность. П. 1 ст. 2 закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ даются определения:
  • законно пребывающий в государстве иностранный гражданин – это лицо, получившее вид на жительство (далее ВНЖ), разрешение на временное нахождение или визу/миграционную карту, удостоверяющие право проживания;
  • временно остающийся в РФ иностранный гражданин – это лицо, прибывшее на основании визы и получившее карту мигранта, но не обладающее ВНЖ или разрешением на временное проживание.

Важно! Граждане бывшего СССР и государств, с которыми РФ заключила международные соглашения, имеют право на безвизовое посещение страны.

Правила пребывания

Собираясь в Россию, гость оформляет визу исходя из плана поездки. Для каждого вида свой срок пребывания, и по его истечению приезжий покидает страну.

Рассмотрим подробнее типы виз и сроки действия:

  1. Туристическая. Цель оформления – посещение экскурсий, мероприятий, выставок и др. Бывает однократной и двукратной, определяет срок пребывание в РФ – 30 дней.
  2. Деловая. Утверждается на основании делового приглашения (от ФМС или МИД) или письма-приглашения (от компании). Бывает однократной, двукратной или многократной. Действительна от 30 до 365 дней со временем нахождения в пределах страны не больше 90 дней в полугодии.
  3. Рабочая. Российские компании, имеющие иностранных сотрудников, оформляют рабочее приглашение. На его основании выдается виза. Преимущества этого типа: не имеет ограничений по пребыванию, продлевается без выезда.
  4. Учебная. Оформляется студентам, учащимся в учебных центрах России. Выдается на основании приглашения.
  5. Гостевая (частная). Житель России с постоянной регистрацией вправе составить приглашение. Срок нахождения по такой визе – до 90 дней. Въезд однократный или двукратный.
  6. Транзитная. Выдается иностранцам, использующим территорию России для транспортировки. Действительность не превышает 72 часа. Продлению не подлежит.

Срок пребывания в РФ по безвизовому режиму устанавливается договорами между руководителями государств.

Однако существует единое правило для всех приезжих. Миграционная карта разрешает находиться в пределах страны 7 дней без регистрационных мероприятий. В случае увеличения срока посещения иностранный гражданин встает на учет. Ответственность за выполнение несет принимающая сторона.

Справка. В 2018 г. определено правило, согласно которому время присутствия иностранцев в России не будет больше 90 дней в полугодии.

Миграционный учет позволяет гостям присутствовать на территории страны в течение 3 месяцев. Лица, планирующие долговременное присутствие в РФ, обязаны получить один из видов легализации:

  • разрешение на временное пребывание (далее РВП);
  • вид на жительство (ВНЖ);
  • гражданство РФ.

Далее подробно рассмотрим эти способы.

Правила проживания

Особенности оформления документов и сроки длительного нахождения в РФ прописаны в ФЗ-№115 от 25.07.2002 (ред. от 19.07.2018 г.). Иностранные граждане проходят ряд процедур при оформлении нужной документации.

Разрешение в виде отметки выдается до момента получения ВНЖ с целью заверить право иностранца на нахождение в государстве. Отметка по сути удостоверяет личность и предшествует получению ВНЖ и гражданства. Срок действия – 3 года без возможности продления.

Внимание! От РВП освобождаются граждане Беларуси и Туркменистана, лица без гражданства (термин предусмотрен п. 1 ст. 2 закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ), высококвалифицированные специалисты и их семьи.

Правительство РФ каждый год определяет квоту на разрешительные документы, поэтому перед подачей заявления на РВП уточняйте, не исчерпан ли лимит прошений.

Законодательством определены лица, получающие разрешение без учета квоты:

  • жители бывшего СССР;
  • недееспособные родители/родитель, чьи дети – граждане РФ;
  • лица, чьи недееспособные родители/родитель – граждане РФ;
  • супруг/супруга россиянина;
  • инвесторы;
  • служащие Российской армии;
  • лица, участвующие в программе «Соотечественник» (направлена на увеличение численности населения и развитие в отдаленных местах);
  • несовершеннолетние дети, подающие прошение с родителями.

Далее собирается пакет документов и вносятся данные в бланк заявления. Уточняйте список конкретной документации в территориальном отделении МВД. Прошение о выдаче РВП рассматривается в среднем 6 месяцев.

Справка. Участники государственной программы переселения и лица, прибывшие по безвизовому режиму, могут рассчитывать на срок рассмотрения в течение 60 дней.

В случае положительного решения заявитель обращается в миграционную службу за отметкой в паспорте. Несовершеннолетним детям отметка проставляется в паспорт одного из родителей.

Услуга подлежит оплате государственной пошлины, составляющей 1 600 рублей.

По окончанию срока временного присутствия оформляется ВНЖ. Вид на жительство получают как иностранные граждане, так и лица, не имеющие гражданства. Во втором случае ВНЖ выступит еще и документом, удостоверяющим личность.

Важно! При въезде в РФ обладатели ВНЖ не предъявляют визу, загранпаспорт.

ВНЖ обеспечит право на:

  • трудоустройство по законодательству РФ;
  • проживание в России сроком до 5 лет;
  • въезд/выезд, свободное перемещение по стране;
  • неограниченное продление ВНЖ на пятилетний срок.

Иностранец, получивший ВНЖ, получает возможность законно трудоустроиться, пользоваться правами граждан РФ. Однако оформление займет немало времени, так как условия получения достаточно непростые:

  1. Приезд в Россию.
  2. Получение РВП с последующим проживанием на территории страны не менее года.
  3. Сбор пакета документов (такой же как при РВП) с добавлением справок о наличии жилья и законного источника дохода.

Гражданство

Принятие гражданства РФ для иностранцев имеет особенности в зависимости от статуса заявителя, имеющихся разрешительных документов, наличия/отсутствия оснований для определения.

Заявитель к моменту запроса о гражданстве РФ оформляет РВП и ВНЖ, проживает на территории государства не менее пяти лет. Что нужно делать для получения паспорта:

  1. Определить, к какой категории лиц по основаниям вы относитесь.
  2. Собрать пакет документов, соответствующий вашей категории.
  3. Оформить заявление в Миграционной службе.
  4. Оплатить госпошлину (3 500 рублей), квитанцию приложить к пакету документов.
  5. Передать документацию уполномоченному лицу и получить справку о принятии заявления на рассмотрение.
  6. Забрать паспорт в случае положительного ответа.
Читайте так же:  Краткая апелляционная жалоба по гражданскому делу образец

После выполнения условий для получения гражданства срок рассмотрения займет в среднем около года.

Важно! РВП, ВНЖ и гражданство оформляют в упрощенном порядке, если имеются основания для этого.

Фиктивная регистрация иностранных граждан: результаты и ответственность

В связи с увеличением потока приезжих с целью заработка в России возрастает количество преступлений, связанных с нелегальным въездом на территорию страны, фиктивной постановкой на учет и незаконной пропиской в квартире приезжих из-за рубежа для получения денежных средств.

Справка. Что такое фиктивная регистрация – это постановка на учет с предоставлением заведомо ложных (недостоверных) фактов, либо прописка в помещении без побуждения приезжих жить там или без стремления принимающих предоставить жилье для фактического проживания, либо постановка на учет по местоположению учреждения, в котором иностранцы не выполняют обязанности (ст. 322.3 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ)).

Уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет и регистрацию иностранных граждан без проживания в квартире/доме предусмотрена ст. 322.2 и ст. 322.3 УК РФ.

Ответственность за незаконную прописку

Ст. 322.2 «Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в РФ и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ» указывает на наказания в виде:

  • штрафа в сумме от 100 000 до 500 000 рублей;
  • штрафа в размере зарплаты или других доходов виновного за период до трех лет;
  • принудительных работ сроком до трех лет с ограниченным правом занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью;
  • взятия под стражу на срок до трех лет с лишением права занимать некоторые должности или заниматься определенной деятельностью.

[2]

Ответственность за фиктивную прописку иностранных граждан возлагается на лиц, их принимающих.

Ответственность за незаконную постановку на учет

Порядок осуществления учета мигрантов установлен законом от 18.07.2006 г. «109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и Постановлением Правительства от 15.01.2007 г. №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В рамках закона принимающие обязаны зафиксировать личные данные приезжего в уполномоченном территориальном органе с целью дальнейшего законного присутствия и совершения действий. Однако не все граждане РФ соблюдают правила и обходят закон для получения материальной выгоды.

Ст. 322.3 «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ» предусматривает наказания за нарушения:

  • штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей;
  • штраф в размере зарплаты или другого дохода виновного за период до трех лет;
  • принудительные работы сроком до трех лет с ограниченным правом занимать установленные должности или заниматься определенной деятельностью;
  • лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать установленные должности или заниматься определенной деятельностью.

Важно! В примечаниях ст. 322.2 и 322.3 УК РФ установлено следующее: если виновный способствует раскрытию нарушений, предусмотренных в статьях, и в случае отсутствия в его действиях другого состава преступления, он освобождается от уголовной ответственности.

Заключение

Если вы принимаете иностранного гражданина, заранее уточните, в каком органе осуществляется постановка на учет, каковы особенности при сборе документации, и позаботьтесь о месте проживания/пребывания гостя. Иностранцам следует принимать во внимание, что даже проживая на временной основе, они несут ответственность наравне с гражданами России. После фиксации в миграционной службе приезжие трудоустраиваются по Трудовому кодексу РФ и получают права российского гражданина.

За нарушение законодательства в вопросе регистрации иностранных граждан предусмотрены серьезные меры наказания, поэтому не стоит пытаться обойти закон, иначе есть риск лишиться не только материальных средств, но и свободы с последствиями в виде ограничений по занимаемым должностям и областям деятельности.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Фиктивная регистрация по месту жительства

Действующее законодательство требует, чтобы все жители России были поставлены на учет по месту проживания, то есть по адресу, где они живут на постоянной основе, и откуда редко и ненадолго уезжают. Однако, не у всех граждан РФ, переселенцев с различных регионов страны и иностранных граждан имеется возможность найти жилье, владелец которого был бы готов зарегистрировать их на своей жилплощади. По этой причине распространенным явлением стала фиктивная регистрация по месту жительства. Люди стали зарабатывать на том, чтобы прописать у себя десятки приезжих. Из данной статьи вы узнаете, для чего власти требуют оформления регистрации по месту жительства, что такое фиктивная прописка, как проверить подлинность регистрации, какое наказание предусмотрено за фиктивную регистрацию, и можно ли жить по адресу, по которому нет прописки.

Что такое регистрация по месту жительства, и для чего она нужна

До 1993 года жителям России запрещено было надолго покидать место своего постоянного проживания (более чем на 45 дней), а по месту жительства оформлялась прописка. То есть, прописка “прикрепляла” человека к определенному месту жительства, где органы власти при желании могли его найти.

Сегодня же понятие “прописка” является устаревшим. Вместо прописки люди должны вставать на учет в ГУВМ МВД по месту жительства – оформлять регистрацию. Если данный адрес является постоянным, и человек живет в квартире всегда, ему в паспорт ставится штамп с указанием этого адреса. Если же гражданину пришлось уехать из этой квартиры в другое жилье более чем на 90 дней, он оформляет временную регистрацию по месту пребывания, срок которой ограничивается временем пребывания “вне дома”.

Важно! Постоянная регистрация оформляется владельцу квартиры/дома, квартиросъемщику (оформившему договор найма), арендатору, который проживает в специализированном жилье (например, в служебных апартаментах, в доме для престарелых) или общежитии и т.д.

Без постоянной регистрации гражданин не может реализовать свои права и выполнить обязанности перед страной и другими людьми. Ребенку тоже необходима регистрация, иначе родители будут выплачивать штраф, а на малыша нельзя будет получить пособия. Кроме того, недоступным станет детский садик, а в последствии – школа.

Что такое фиктивная регистрация по месту жительства

Жители России вправе передвигаться по территории страны как им угодно неограниченное количество раз и в любое время, выбирать место проживания и временного пребывания. Но при этом оповещать власти о месте своего нахождения обязательно. Поэтому каждый раз, как человек выезжает из квартиры, дома и иного жилого помещения, в котором проживал на постоянной основе, он обязан сняться с регистрационного учета и снова зарегистрироваться уже в новом жилье. Также, человек должен каждый раз оформлять справку о временной регистрации, если он собирается где-то проживать дольше 3 месяцев.

Читайте так же:  Согласование вывески на фасаде жилого дома

Фиктивная регистрация по месту жительства – это постановка на регистрационный учет по конкретному адресу обманным путем, а именно через представление в уполномоченные органы фальшивых документов или бумаг, в которых содержатся неправдоподобные сведения. Кроме того, под фиктивной регистрацией понимается случай постановки на регистрационный учет, когда человек заранее знает, что не собирается проживать по данному адресу, и когда владелец квартиры/дома не желает впускать в жилое помещение нового “жильца”, а только позволяет ему “прописаться”.

И гражданин, покупающий себе “место” в квартире для оформления регистрации, и собственник жилого помещения, готовый за деньги позволить ему прописаться без разрешения на фактическое проживание, нарушают закон. А потому оба участника “договора” будут наказаны.

Какое будет наказание, если обнаружится фиктивная регистрация по месту жительства

Важно! Если в ходе судебного заседания будет доказано, что гражданин зарегистрирован в жилом помещении без соблюдения законных требований, или же он на самом деле не проживает по данному адресу, регистрация признается незаконной.

Привлечь человека за фиктивную регистрацию невозможно, пока не будет вынесено судебное решение. Подать исковое заявление могут специалисты ГУВМ МВД (бывшего ФМС), а также участковые и любые заинтересованные лица.

Если вина человека будет доказана, к нему будет применены меры наказания, определенные судом. Их перечень содержится в тексте ст. 322.2 УК РФ – в любом случае произойдет аннулирование регистрации, но вдобавок будет:

  • наложен штраф в размере от 100 до 500 рублей, по величине заработной платы или любого иного дохода за трехлетний период;
  • установлен срок принудительных работ (продолжительность может составить до 3 лет), определен запрет на трудоустройство на некоторые должности и на осуществление отдельных видов деятельности;
  • утвержден срок пребывания в местах принудительного содержания (не более трех лет).

Что касается штрафов, то определенную сумму придется выложить не только самому нарушителю, но и собственнику жилого помещения, “торгующего” квадратными метрами:

  • юридические лица, каким-либо образом нарушившие правила регистрации постояльцев, будут выплачивать 250-750 тысяч рублей;
  • нарушитель, проживавший в квартире/доме без регистрации, заплатит от 2 до 3 тысяч рублей;
  • владелец жилого помещения, позволивший фиктивно прописаться в квартире чужому человеку, будет оштрафован на сумму от 2 до 5 тысяч рублей.

Как обнаруживается фиктивная регистрация по месту жительства

Приезжие, не имеющие родственников в городе, часто покупают свидетельство о регистрации в нарушающих закон фирмах, поскольку не знают о своих правах. Ведь не обязательно прописываться через владельца жилого помещения – обычной квартиры. Поставить на регистрационный учет может также работодатель, который готов предоставить жилье рабочим (комнату в общежитии или койко-место). Также зарегистрировать могут сотрудники гостиницы, в которой вы снимаете номер.

Если гражданина уже поставил на регистрационный учет собственник жилого помещения, но человек сомневается, законна ли прописка, он всегда может лично явиться в местное отделение ГУВМ МВД и представить специалисту справку. Кроме того, гражданин будет иметь право на получение справки, в котором содержится следующая информация:

  • полный адрес жилого помещения;
  • количество жильцов, поставленных на регистрационный учет на данной жилплощади;
  • сведения о временной и постоянной регистрации всех проживающих в помещении людей;
  • наличие или отсутствие долгов по оплате счетов от коммунальных служб;
  • контактные данные владельца.

Потребовать предоставить такой документ может далеко не каждый – она оформляется строго ограниченному числу лиц, а именно:

  • лицам, имеющим регистрацию в на данной жилплощади;
  • гражданину, имеющему нотариально заверенную доверенность на представление интересов зарегистрированного в квартире человека;
  • представителю прописанного на жилплощади человека, имеющему законные основания на представление его интересов.

Экспертное мнение к вопросу о том, можно ли проживать по адресу, по которому человек не зарегистрирован

По словам экспертов ГУВМ МВД (бывшей Федеральной миграционной службы), несмотря на то, что выездные проверки граждан не организуются, рано или поздно будет выяснено, что человек проживает не по месту регистрации. Закон не допускает возможности проживания в квартире, где человек не поставлен на регистрационный учет. Зачастую люди уезжают жить в другую местность, не оповещая власти, и этот факт удается скрыть на длительный период времени. Однако, без регистрации человек не сможет осуществить следующие действия:

  • зарегистрировать своего ребенка;
  • отправить детей в детский сад или школу;
  • оформить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) и свидетельство о присвоении индивидуального налогового номера (ИНН);
  • найти официальное место работы;
  • обратиться в органы социальной защиты населения и Пенсионный Фонд за оформлением пособий, льгот, пенсии и т.д.

В связи с тем, что человек в регионе, в котором он нигде не зарегистрирован по месту жительства, не может реализовать свои права, ему приходится “выйти в свет”.

Законодательные акты по теме

ст. 2 Федерального закона от 25.06.1993 № 5242-1 О том, что такое фиктивная регистрация по месту жительства

Типичные ошибки

Ошибка: На гражданина не был наложен штраф за проживание в жилом помещении без регистрации по месту жительства, и он не обратился в ГУВМ МВД для постановки на учет.

Комментарий: Действительно, существует перечень лиц, которых не штрафуют при обнаружении того факта, что они проживают в жилом помещении без регистрации. Однако, это не означает, что они освобождены от обязанности встать на учет.

Ответы на распространенные вопросы о том, что такое фиктивная регистрация по месту жительства

Вопрос №1: Буду ли я оштрафован за пребывание в квартире бабушки без регистрации, если я приехал погостить на время учебы в университете?

Ответ: Поскольку период учебы продолжительный и превышает срок 90 дней, Вы обязаны зарегистрироваться у бабушки на временной основе (не выписываясь с предшествующего адреса). Но штраф Вам платить не придется. Тем не менее, отсутствие наказания не означает, что можно нарушать закон.

Вопрос №2: Я собираюсь полгода пожить в другой квартире на территории Московской области. У меня московская прописка, буду ли я оштрафован, если выяснится, что я не оформил временную регистрацию?

Видео (кликните для воспроизведения).

Ответ: Вы не будете оштрафованы, однако, Вы обязаны по закону оформить временную регистрацию, так как срок проживания не по основному месту жительства превышает 90 дней.

Фиктивная регистрация иностранных граждан результаты и ответственность
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here