654005, Россия, Кемеровская обл.,
город Новокузнецк

ул. Пирогова, 9 офис 300


Телефон: +7 3843 209 331

Блог

Добровольное применение норм

Добровольное применение норм

Далее

Про пути эвакуации

Про пути эвакуации

Далее

Про надежность инженерных решений

Про надежность инженерных решений

Далее

ЧИТАТЬ ВЕСЬ БЛОГ
14 Май 2018
Добровольное применение норм

"Нормы добровольные, СНиПы отменили давно, можно не применять" - так часто говорят.

Давайте попробуем разобраться, что же такое добровольное и обязательное применение норм.

Не будем вдаваться в юридические термины и давать страшные перекрестные ссылки на законы. Кто хочет в этом разобраться, найдет ссылки и сам. Попробуем разъяснить суть.

Итак, как устроено наше техническое законодательство?

Во главе угла стоит технический регламент. Это документ на 50-100 статей , в котором изложены обязательные требования как к продукции, так и к процессам . Для конкретного образа, давайте говорить о строительном объекте - здании. Для такой продукции есть "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Технический регламент не просто предъявляет требования, что должно быть в здании, но и устанвливает порядок его создания (проектирования и строительства).

В техническом регламенте все написано общими фразами. Например, в техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений указано, что  "здание или сооружение должно быть спроектировано и построено таким образом, чтобы в процессе эксплуатации здания или сооружения исключалась возможность возникновения пожара".

Но не указано как. Подразумевается, что проектировщик, будучи квалифицированным инженером, проектирует здание так, чтобы исключить такую возможность. При этом он должен и обязан обосновывать все технически.

Если все оставить на данном этапе - есть технический регламент и все на этом, то проектировать и строить становится сложновато, потому что требования уж слишком общие. И доказать , что ты  спроектировал и построил все правильно, невозможно.  И возникает риск появления опасных с точки зрения безопасности объектов.

Но помимо технических регламентов, существуют и другие документы, облегчающие жизнь участникам процесса создания строительных объектов и повышающие безопасность строительных объектов. Это национальные стандарты, своды правил и прочие документы. В них детально раскрываются требования технических регламентов. Если говорить о нашем примере с развитием пожара, то существует набор сводов правил, который называется "Ограничение распространения пожара на объектах защиты", в которых подробно рассказывается, из каких материалов строить, какие сигнализации ставить, сколько лестниц проектировать и т.д.

И вот такие своды правил уже бывают обязательного и добровольного применения.

Об обязательных. Для технического регламента о безопасности зданий и сооружений каждые 5 лет утверждается "Перечень национальных  перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
.
Что кроется за этим сложным названием? Все достаточно просто - указанные в данном перечне стандарты и своды правил применять обязательно, так как в них изложены конкретные требования для соблюдения технического регламента.

К примеру, в техническом регламенте написано требование к нераспространению пожара на соседние здания и сооружения, а в уже в своде правил будут написаны конкретные расстояния в метрах, которые обеспечат это нераспространение. То есть не нужно при проектировании проводить сложные расчеты и эксперименты, доказывающие нераспространение огня на соседние здания, достаточно воспользоваться требованиями свода правил.

Но сводов правил больше 300 штук и не все включены в обязательный перечень. Остальные остаются добровольными к применению. Что же это значит? Хочу применяю, а хочу нет? То есть можно просто игнорировать правила того свода правил или стандарта, который доброволен к применению? Не совсем так. Да, применять добровольный к применению документ не обязательно. Но в этом случае вы остаетесь один на один с техническим регламентом, который вы соблюдать обязаны.

Хороший пример здесь с требованиями к расстоянию между дачными домиками. Свод правил, в котором указываются конкретные расстояния между дачными домами, не обязателен к применению. То есть, вы можете построить свою дачу ближе, чем указано в своде правил. Но тогда вы должны как-то по другому обосновать соблюдение требования технического регламента о "нераспространении пожара на соседние здания и сооружения". Ну, допустим, построить железобетонный забор, который предотвращает распространение огня на соседа.

Добровольные к применению нормы - это, с одной стороны, большая методическая помощь проектировщику и заказчику, а с другой стороны - они допускают свободу решений. Не хотите применять - нет проблем, обосновывайте по-другому.

Возвращаясь к началу, ответим на вопрос. Можно ли не применять своды правил и стандарты, если они добровольны к применению? Да, можно, но тогда будьте готовы обосновать это расчетами и обоснованиями, как вы соблюдаете требования технического регламента.

Что проще и дешевле? Соблюсти требования добровольного документа или провести специальные исследования и расчеты? В каждом конкретном случае, нужно рассматривать детально.  

Заказчики

Среди наших заказчиков такие предприятия как ОАО «СУЭК-Кузбасс», ОАО «Евразруда», ООО «ОФ «Прокопьевскуголь», ООО «Кемеровский ДСК», Холдинг ЗАО «ТопПром», и другие.